促消费政策功过

    赵萍昨日（11月15日）说，汽车下乡、家电下乡这些促消费政策虽然取得了效果，但也造成国内消费增长过于依赖汽车、家电产品。

    据赵萍介绍，其前期的一些研究显示，过去十年间，由于实施了一系列促消费政策，中国消费增速逐步上升并保持在高位。社会消费品零售总额由2001年的4.3万亿元增加到2011年的18.3万亿元，增长了3.3倍，年均增长15.5%。

    她认为，促消费政策确实推动了社会消费高速增长，汽车、家电下乡政策大幅缩小城乡耐用消费品差距，加快了城市消费结构升级步伐。

    上一轮“汽车下乡”政策实施时间是2009年3月1日至2010年12月31日，一举刺激中国超过美国，成为全球第一大汽车市场。

    家电下乡方面，根据商务部的数据，截至2012年10月底，全国累计销售家电下乡产品2.83亿台，实现销售额6811亿元。今年1-10月，海尔集团、格力集团和海信集团位列家电下乡销售额前三，分别为211.1亿元、150.4亿元和146.5亿元，合计占前10月家电下乡产品销售总额的29%。

    不过，赵萍同时提到，促消费政策也存在造成国内消费过于依赖汽车等耐用消费品的问题。比如由于对汽车、家电等产品支持力度大，带动汽车、家电消费大幅提高，汽车占总消费的比重高达四分之一，汽车及石油制品在总消费结构中的占比更是达到40%。由于占比过高，一旦汽车销售出现今年这样逐月走低的情况，对消费增速的拖累作用就相当明显。

    据报道，2011年，在“汽车下乡”等相关汽车消费刺激政策取消后，中国汽车市场销量增速下滑，同比仅增长2.5%，为13年来的最低增速。

    促消费新政扩围猜想

    事实上，大型家电企业对政策也略有看法。

    据媒体报道，9月中旬，工信部曾组织企业开会讨论家电下乡政策是否延续，海尔、海信、美的、格力等主流家电厂商都表示反对。企业反对的理由是前几年政策已经达到了预期，且在政策拉动下透支了市场，现在卖产品较困难。

    昨日（11月15日）在接受记者采访时，创维新闻发言人李从想不赞成政策透支市场这一说法，其称农村彩电市场的刚性需求还是存在的。不过，李从想同时表示，在政策执行时，很多中标产品价格较低，不利于厂商推高端产品，现在政策到期，企业可以在农村市场进行产品结构调整。

    格兰仕新闻发言人陆骥烈则认为，政策就是催化剂，企业不可能躺在政策上睡大觉，无论有没有政策，企业挖掘民生需求推出消费者愿意埋单的产品都是应该的。

    美的集团国内市场部总监王金亮说，不能过度依赖政策，竞争是靠市场决定的。据介绍，有关部委当初去企业调研时，美的对政策延续是持保留意见的。

    王金亮同时肯定了家电下乡对三四级市场的销量拉动作用：“过去四年，美的产品型号50%针对三四级城市，这是政策拉动带来的。”

    赵萍建议，今后商品升级的促消费新政不要只是汽车、家电，而是扩大范围，推进家具、建材等商品的促消费措施，让消费结构更加合理。另外，除商品升级外，还应扩大领域，注重在服务领域推出可行的消费政策，促进在文化教育、休闲娱乐等领域的消费。