根据陕西省家电下乡实施方案的规定，要申领补贴，必须持有包括户口本、身份证等多项材料，到购买电器的农户所在地财政部门申报。财政部门应当审核相关资料的完整性和真实性。那么，这些自称没买过家电的农户，他们的户口本和身份证等信息，有没有出借给他人呢?记者所走访的农民都说，户口本、身份证，从来都不会拿给别人用的。

    农民名下无缘无故挂了已补贴家电，申领补贴所需的个人信息又不曾出借，那究竟是谁，用什么方法，领走了原本惠农的补贴款项?

    在永寿县财政局，记者也确实查到了冒用老尚名义领取补贴的商家名称。

随后，记者以老尚家人的名义，找到了这个家电专卖行的老板。走进专卖行，记者刚一表明来意，老板和老板娘就开门见山，解决问题。而解决的办法就是，老尚家里买电视的补贴款，他可以自掏腰包，交给老尚。

    老板娘：你的意思是解决问题，是吧?

    老板：你拿来我给你在我这儿报了算了。按国家的规定，是11月30号结束，你赶紧让拿过来。

    记者：那我的资料你们怎么会有呢?

    老板：不管咋样，我给你把问题解决了，没问题。

    虽然记者一再追问如何使用农户资料领取了补贴款，但这位老板避而不谈，只说退款的事情。根据规定，申领补贴款，第一个就要过农民所在乡镇财政所这一关。于是，记者以老尚亲戚的身份，找到了老尚所在镇财政所的张所长。他说，老尚名下的11台家电，都没有经过镇财政所之手。

    张所长：你问我我也不知道，有些先行垫付这一块，人家就没要你的资料。

    小尚：没要我资料，那我资料……

    张所长：去去，我跟你说不清。

    记者：谁从咱所里领的钱，他来咱这都要申报。

    张所长：你去看他在哪个财政所补贴了，你在他那查么!那你意思是钱从我这出去的，是吗?

    记者：那他的补贴要不要从咱这出去?

    张所长：我也不知道!先行垫付人家在任何地方，现在都可以给你弄。

    至于为什么会出现老尚家的这种情况，张所长分析说，或许，是因为之前执行的销售商先行垫付政策，使得一些销售商有机可乘。

    张所长：去年为啥国家把先行垫付取消了，先行垫付，胡整的人多。

    记者：那么，什么是先行垫付呢?据了解，这是当初为了方便农民领取补贴而执行的一项简化政策。

    张所长：先行垫付这一块，就是，比如说你是销售商，一台电器500块钱，垫付200块钱，你只给我掏300块。然后把你的身份证、户口本复印件全部给我。

    张所长表示，有些农民买过一些家电，在先行垫付政策执行期间，就把个人资料留在了销售商那里，这样就可能被销售商多次复印、多次申报。

    小尚：那人家想弄几台就弄几台?